Beschlussvorschlag:
Der Jugendhilfeausschuss nimmt die Planung für die Versorgung im Kita-Jahr 2014/2015 zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung die erforderlichen Kindpauschalen differenziert nach den benötigten Betreuungsumfängen zum 15.03.2014 zu beantragen.
Sachverhalt:
Zum
15.03. eines jeden Jahres melden die Jugendämter differenziert nach
Betreuungsumfängen und Gruppenstruktur
einrichtungsscharf die Kindpauschalen für das kommende Kindergartenjahr an. Die
Kindpauschalen stellen die Grundlage für die finanzielle Ausstattung der
einzelnen Träger für den Betrieb der Einrichtungen.
Aufgrund
der Planungstiefe und der finanziellen Bedeutung geht die
Tagesstättenbedarfsplanung deutlich über andere Bereiche der Jugendhilfeplanung
hinaus, der eine verbindliche Steuerungsverantwortung für die
Kindertagsbetreuung zukommt. Über die Jugendhilfeplanung entscheidet gem. § 71 Abs. 2 SBG VIII der
Jugendhilfeausschuss.
Seit
Beginn des Kindergartenjahres 2013/2014 gilt der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz auch für Kinder ab dem
vollendeten ersten Lebensjahr und unter bestimmten Voraussetzungen auch für
Kinder im Alter von unter einem Jahr. Anders als bei Kindern über 3 Jahren kann
der Anspruch durch Bereitstellung eines Platzes in einer Kita oder in
der Kindertagespflege realisiert werden.
1.
Stand der Maßnahmen zum U 3-Ausbau
1.1
Kindertagesstätten
Durch
den Ausbau von 15 Bestandseinrichtungen und die
Errichtung
von 4 Neubauten und dem Umbau der Raphael-
schule
zu einer 5-gruppigen Kita sind bis zum 01.08.2014
fertig
gestellt: 334 U3-Plätze
projektiert
ist weiterhin der Neubau einer Kinder-
tageseinrichtung
in Lank mit Fertigstellung
voraussichtlich
Dezember 2014 / Januar 2015 22 U3-Plätzen
sowie
der
Neubau einer Kindertagestätte in Büderich als Ersatz
für
die Kita „Sonnengarten“ mit Fertigstellung voraussichtlich
Ende
2014 / Anfang 2015 mit weiteren 12 U3-Plätzen
in
der Vorplanung ist derzeit noch ein Anbau der Einrichtung
„Krähennest“
in Osterath mit voraussichtlich 8 U3-Plätzen
gesamt
mithin realisiert bis Ende 2014 / Anfang 2015 376
U3-Plätze.
1.2
Tagespflege
Der
Masterplan U 3-Ausbau sieht als Planungsziel 200 Plätze
vor,
zu Beginn des Umsetzungsprozesses
wurden
47 Plätze vorgehalten.
Verfügbar
sind bereits seit 01.01.2013 rd. 200 Plätze.
Anmerkung:
Die Anzahl der zur Verfügung stehenden Tagespflegeplätze ist naturgemäß
schwankend, da immer wieder Tagespflegepersonen die Tätigkeit aufgeben und
dafür neue Personen mit der Tätigkeit als Tagespflegeperson beginnen.
Um
der steigenden Nachfrage nach Betreuungsplätzen entsprechen zu können ist ein
weiterer Ausbau des Tagespflegeangebotes beabsichtigt und zwar
Ø eine Großtagespflege und eine
Tagespflege in Strümp
in Verbindung mit der Kita „Schatzinsel“ 14 Plätze
Ø Qualifizierung weiterer
Tagespflegepersonen (terminiert) 10 Plätze
gesamt
mithin
224 Plätze.
Platzangebot
1.1. und 1.2 insgesamt 600
Plätze
Angebotsquote
46,2 %.
2.
„Kita-Navigator“
Für
die Platzvergabe in Kindertagesstätten im Kindergartenjahr 2013/2014 wurde das
Vormerksystem „Kita-Navigator“ eingeführt. Während im ersten Jahr noch eine
große Anzahl von Eltern keine Vormerkungen im Kita-Navigator vornahmen, war die
Akzeptanz im zweiten Jahr – für das kommende Kita-Jahr 2014/2015 – sehr gut.
Die Eltern waren fast ausnahmslos bereit, dieses Vormerksystem zu nutzen, so
dass bei der diesjährigen Vergabe der Kita-Plätze ausschließlich die über den
Kita-Navigator vorgemerkten Kinder berücksichtigt werden. Insgesamt wurden bis zum
15.01.2014 897 Datensätze in der
Datenbank erfasst, davon wurden unterjährig bzw. seit Beginn des Kita-Jahres
2013/2014 bereits 59 Kinder in Einrichtungen aufgenommen – 838 Kinder haben den
Status „wartend“ (239 Ü3 und 599 U3). Hierin enthalten sind auch alle
Vormerkungen für spätere Kita-Jahre.
Relevante
Anmeldungen zum Kita-Jahr 2014/15 für Kindertagesstätten:
Ø 206 Ü3-Kinder sind im
Kita-Navigator vorgemerkt zur Aufnahme
im Jahr 2014
(die
33 Wechselwünsche aus anderen gesetzlich geförderten Meerbuscher Kitas werden
bei der Vergabe der Plätze – sofern möglich – berücksichtigt, sind jedoch nicht
in den 206 Ü3-Kindern enthalten, da sie bereits mit einem Platz versorgt sind
und jeweils in einer anderen Einrichtung einen Platz frei machen)
Ø 425 U3-Kinder sind im
Kita-Navigator vorgemerkt zur Aufnahme
im Jahr 2014,
Unter
den 425 U3-Kindern, die für einen Betreuungsplatz in einer Kindertagesstätte
angemeldet sind, befinden sich derzeit rd. 145 in der Betreuung bei
Tagespflegepersonen, davon werden 42 Kinder zum Stichtag 01.11.2014 das 3. Lebensjahr vollendet haben; damit
verbleiben rd. 103 Anmeldungen von U 3-Kindern, die bereits einen Betreuungsplatz
haben.
3.
Platzangebot Kindertagesstätten
In der am Ortsrand von Osterath befindlichen 5-gruppigen
städt. Einrichtung "Rasselbande" wurde zum Kita-Jahr 2013/2014 eine
provisorische Gruppe in der Gruppenform III eingerichtet. In diesem Jahr
verlässt lediglich ein Schulkind diese Gruppe, erst im nächsten Jahr verlassen
5 Schulkinder diese Gruppe, so dass man realistisch von einem Abbau der Gruppe
und eine Verteilung der verbleibenden Kinder auf die regulären Gruppen ausgehen
kann. Sollten infolge der Fertigstellung der Kita „Schatzinsel“ einige Eltern
in diese Einrichtung wechseln wollen, könnte ggf. ein anteiliger Abbau der
Gruppe bereits im kommenden Kita-Jahr erfolgen – ganz entbehrlich wird sie
jedoch voraussichtlich nicht sein.
Die in der kath. Kita St. Stephanus und in räumlicher Nähe
zur städtischen Kita „Tabaluga“ eingerichteten provisorischen Gruppen GF III
sollen bis zur Inbetriebnahme der Einrichtung der Lebenshilfe an der
Pfarrstraße in Lank bestehen bleiben. Die dort aufgenommenen Kinder werden zum
entsprechenden Fertigstellungszeitpunkt in die neue Einrichtung übernommen.
Der zukünftige Träger möchte sich gerne im Frühjahr im
Rahmen eines Informationsabends bei den betroffenen Eltern vorstellen, die
Konzeption des Hauses kurz vorstellen und sich für alle weiteren Fragen zur Verfügung
stellen.
Bis zur Fertigstellung der Einrichtung in Lank
voraussichtlich zum Dezember 2014/Januar 2015 könnte mit Beginn des Kita-Jahres
2014/2015 die Situation eintreten, nicht allen Ü3-Kinder aus Lank und den
Rheingemeinden zum gewünschten Aufnahmetermin einen Platz anbieten zu können.
Hier ist jugendamtsseitig mit den Eltern der betreffenden Kinder nach
entsprechenden Lösungen zu suchen, ggf. durch die vorübergehende Weiternutzung
des derzeit noch als Kindertageseinrichtung genutzten Gebäudeteils der „Alten
Schule“ in Bösinghoven.
Die Verwaltung geht davon aus, dass mit dem zuvor
beschriebenen Ausbau des Platzangebotes in den Kitas und der Tagespflege, zum
Teil allerdings zeitlich versetzt, alle für 2014 vorgemerkten Kinder mit einem
Betreuungsplatz versorgt werden können.
4. Das
Platzangebot im Einzelnen
In
den Ortsteilen ergeben sich folgende Belegungsmöglichkeiten:
Büderich:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
KG "Marienheim" |
1 |
|
39 |
|
|
|
9 |
19 |
16 |
KG "Karl-Borromäus" |
9 |
7 |
4 |
|
|
10 |
3 |
|
40 |
KG "Schatzkiste" |
5 |
30 |
35 |
2 |
3 |
3 |
|
|
|
Montessori-Kinderhaus |
|
6 |
14 |
|
|
|
|
13 |
10 |
KG "Am Sonnengarten" |
1 |
16 |
3 |
|
|
|
5 |
50 |
40 |
KG "Lummerland" |
|
17 |
25 |
|
|
|
|
23 |
22 |
KG "Fronhof" |
|
|
20 |
|
|
10 |
|
|
35 |
KG "NePoMuk" |
|
20 |
20 |
|
5 |
5 |
|
16 |
20 |
Gesamt |
16 |
96 |
160 |
2 |
8 |
28 |
17 |
121 |
183 |
Büderich gesamt: 631 Plätze
davon 112 U3 und 519
Ü3
Osterath:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
KG "St. Nikolaus" |
|
7 |
37 |
|
|
16 |
|
|
18 |
KG "Himmelszelt" |
11 |
33 |
22 |
|
7 |
3 |
|
|
|
Integrative Tagesstätte "Krähennest" |
|
7 |
14 |
|
|
|
|
21 |
34 |
KG "Knirpsmühle" |
|
2 |
16 |
|
|
|
|
32 |
16 |
KG "Rasselbande"
(incl. prov. Gruppe) |
6 |
26 |
30 |
|
|
|
25 |
33 |
10 |
Gesamt |
17 |
75 |
119 |
0 |
7 |
19 |
25 |
86 |
78 |
Osterath
gesamt: 426 Plätze, davon 80 U3 und 346 Ü3
Lank-Latum
/ Rheingemeinden:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
KG "St.Stephanus " |
2 |
21 |
17 |
|
|
|
|
12 |
11 |
KG "Schulstraße" |
|
22 |
40 |
|
|
|
|
|
|
KG "Tabaluga" |
4 |
23 |
15 |
|
5 |
5 |
|
12 |
12 |
KG "Unter'm Regenbogen" |
6 |
26 |
38 |
|
6 |
4 |
4 |
9 |
10 |
KG „Pfarrstraße“ ab 01/2015 – noch abzust. |
|
30 |
30 |
|
|
10 |
|
4 |
11 |
KG "Mullewapp" |
|
|
|
|
|
|
11 |
17 |
18 |
Gesamt |
12 |
122 |
140 |
0 |
11 |
19 |
15 |
54 |
62 |
Lank-Latum/Rheingemeinden
gesamt: 435
Plätze, davon 102 U3
und 333 Ü3
Strümp:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
KG "Paul-Jülke-Straße" |
1 |
34 |
9 |
|
|
|
|
|
|
Kiga 71 e.V. - |
|
|
20 |
|
|
12 |
|
1 |
18 |
KG "Kunterbunt" |
|
|
|
|
|
|
6 |
31 |
30 |
KG „Schatzinsel“ |
3 |
12 |
30 |
|
5 |
10 |
|
10 |
10 |
Gesamt |
4 |
46 |
59 |
0 |
5 |
22 |
6 |
42 |
58 |
Strümp
gesamt::
242 Plätze, davon 60 U3 und 182 Ü3
Bösinghoven:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
Kiga 71 e.V. - Bösinghoven |
5 |
5 |
10 |
|
5 |
5 |
|
13 |
30 |
Gesamt |
5 |
5 |
10 |
|
5 |
5 |
|
13 |
30 |
Bösinghoven
gesamt:
73 Plätze, davon 16 U3 und 57 Ü3
.
Gesamtübersicht für
das Stadtgebiet Meerbusch:
Einrichtungen |
Gruppe I - Kinder von 2 Jahren bis Einschulung, davon 4-6 Zweijährige |
Gruppe II - Kinder unter |
Gruppe III - Kinder 3 Jahre und älter |
||||||
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
25 |
35 |
45 |
|
Büderich |
16 |
96 |
160 |
2 |
8 |
28 |
17 |
121 |
183 |
Osterath |
17 |
75 |
119 |
0 |
7 |
19 |
25 |
86 |
78 |
Lank-Latum, Nierst |
12 |
122 |
140 |
0 |
11 |
19 |
15 |
54 |
62 |
Strümp |
4 |
46 |
59 |
0 |
5 |
22 |
6 |
42 |
58 |
Bösinghoven |
5 |
5 |
10 |
0 |
5 |
5 |
0 |
13 |
30 |
Gesamt: 1.807 Plätze |
54 |
344 |
488 |
2 |
36 |
93 |
63 |
316 |
411 |
davon 370 U3 und 1.437
Ü3
Von diesen 1.807 Plätzen sind bereits derzeit 1.210 Ü3 und 76 U3-Plätze
belegt. Diese insgesamt 1.286 Kinder bleiben auch im nächsten Jahr in den
Kitas. Mit der Inbetriebnahme der beiden neuen Einrichtungen „Schatzinsel“ (zu
08/2014) und „Pfarrstraße“ (zu 12/2014 oder 01/2015) können insgesamt 521
Kinder neu aufgenommen werden. Geplant ist derzeit die Aufnahme von 294 U3 und
227 Ü3-Kindern.
Hinweis: Das dargestellte Platzangebot für das nächste Kindergartenjahr enthält bereits jetzt einige eingeplante Überbelegungen für die die Kindpauschale zum 15.03. mit beantragt werden sollen. Diese resultieren zumeist daraus, dass in den letzten Jahren schon die Überbelegungsmöglichkeiten für die Ü3-Kinder genutzt wurden und diese schwer abzubauen sind, da die Träger immer wieder mindestens die geförderten U3-Plätze neu belegen müssen und gerne auch die Geschwisterkinder im Ü3-Bereich mit Plätzen in ihren Einrichtungen versorgen möchten.
1.3 Versorgungsgrad
für das Kindergartenjahr 2014/2015
In den nachfolgenden Tabellen ist dargestellt, welcher
Versorgungsgrad jeweils auf Ortsteilebene erreicht wird.
Versorgungsgrad für das Kindergartenjahr 2014/2015 Ü 3 – Kinder in
Kindertageseinrichtungen
Ortsteil |
Kinder |
Plätze |
Versorgungsgrad in % |
Büderich |
540 |
519 |
96,11 |
Osterath |
358 |
346 |
96,65 |
Lank-Latum / Nierst |
334 |
333 |
99,70 |
Strümp |
175 |
182 |
104,00 |
Bösinghoven |
50 |
57 |
114,00 |
Gesamt: |
1.457 |
1.437 |
98,63 |
Versorgungsgrad für das Kindergartenjahr 2014/2015 U 3 – Kinder in
Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege
Ortsteil |
Kinder |
Plätze |
Versorgungsgrad in % (f. Kita) |
Plätze Tagespfl. |
Versorg. in % |
Büderich |
512 |
112 |
21,88 |
|
|
Osterath |
269 |
80 |
29,74 |
Stadt- |
|
Lank-Latum / Nierst |
280 |
102 |
36,43 |
gebiet |
|
Strümp |
197 |
60 |
30,46 |
224 |
17,24 |
Bösinghoven |
41 |
16 |
39,02 |
|
|
Gesamt: |
1.299 |
370 |
28,48 |
594 |
45,73 |
Finanzielle
Auswirkung:
Durch die Ausführung des vorgeschlagenen Beschlusses entstehen folgende Auswirkungen auf den Haushalt:
Alternativen:
keine