Beschlussvorschlag:
Der
Jugendhilfeausschuss beschließt, für das Jahr 2013 an die 6 im Stadtgebiet
Meerbusch aktiven Träger der Familienbildung städtische Zuschüsse wie folgt zu
zahlen
AWO Bildungswerk der
Generationen gGmbH
Unterrichtsstunden
1.075 x 3,45 €uro 3.708,75 €uro
Deutsches Rotes Kreuz
Kreisverband Grevenbroich e.V.
Unterrichtsstunden
1.414 x 3,45 €uro 4.878,30 €uro
Forum
Kath. Forum für Familienbildung Krefeld-Viersen
Unterrichtsstunden
91 x 3,45 €uro
313,95 €uro
Efa - Ev. Familienbildungswerk Düsseldorf
Unterrichtsstunden
887 x 3,45 €uro 3.060,15 €uro
Der Paritätische Wohlfahrtsverband
Kreisgruppe Rhein-Kreis Neuss
Unterrichtsstunden
50 x 3,45 €uro
172,50 €uro
Familienforum Edith Stein Neuss
Unterrichtsstunden
625 x 3,45 €uro 2.156,25 €uro
Insgesamt: 14.289,90 €uro
Über die
tatsächlich durchgeführten Unterrichtsstunden ist ein Verwendungsnachweis mit
Endabrechnung vorzulegen.
Sachverhalt:
Im
Stadtgebiet Meerbusch sind 6 vom Land Nordrhein-Westfalen nach dem
Weiterbildungsgesetz anerkannte freie Träger der Familienbildung aktiv. Sie
erhalten für ihre Arbeit Landeszuschüsse. Im städtischen Haushalt wurden für
das Jahr 2013 Mittel in Höhe von 15.000,-- €uro bereitgestellt, um die Freien
Träger auch von seiten der Stadt Meerbusch zu unterstützen und somit den
Landeszuschuss zu ergänzen.
Nach dem Weiterbildungsgesetz Nordrhein
Westfalen § 3 umfassen die
Aufgaben der Weiterbildung
„(…) Inhalte, die die Entfaltung der Persönlichkeit
fördern, die Fähigkeit zur Mitgestaltung des demokratischen Gemeinwesens stärken
und die Anforderungen der Arbeitswelt bewältigen helfen. Es umfasst die
Bereiche der allgemeinen, politischen, beruflichen und kulturellen
Weiterbildung und schließt den Erwerb von Schulabschlüssen und Eltern- und
Familienbildung ein.“
Zur Familienbildung im
Sinne des § 3 WbG zählen dabei alle Angebote, „mit denen der gesamte Familienkontext nach dem Prinzip des lebenslangen
Lernens unterstützt wird“ (Handlungsleitfaden Familienbildung, Ministerium
für Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes NRW Juli 2005)
Die
Angebote der Träger der Familienbildung erfolgen in Absprache mit dem
Jugendamt. So werden beispielsweise bei Bedarf weitere Kurse im Bereich der
Eltern-Kind-Gruppen, Spielgruppen oder weitere Kurse zur Stärkung der
Erziehungskompetenz eingerichtet. Mit den Trägern der Familienbildung finden
Abstimmungsgespräche für die Jahresplanung des Folgejahres statt.
Durch
zwei Träger der Familienbildung wird seit Anfang 2012 das für die Eltern
kostenlose Familienbildungsangebot „Elternstart NRW: Willkommen mit Baby“ an 5
Terminen à 90 Minuten angeboten. Dort können sich Eltern mit anderen Eltern
austauschen, Kontakte knüpfen und bekommen Informationen zu Themen rund ums
Baby. Die Mitarbeiterinnen des Eltern- und Babybesuchsdienstes machen beim
Neugeborenenbesuch alle Eltern auf dieses Angebot aufmerksam. Derzeit werden
Kurse in Meerbusch-Büderich und Meerbusch-Lank angeboten.
Das
Land Nordrhein Westfalen finanziert die langfristig angelegten Angebote in 2
Varianten:
1. die Kurse werden „vollfinanziert“ und sind im Rahmen des
Weiterbildungsgesetzes nicht weiter abrechenbar
2. die Kurse werden vom Land teilfinanziert, sind dann nach dem
Weiterbildungsgesetz weiterhin abrechenbar und somit auch bei den Kommunen
abrechenbar.
Beide Varianten werden in Meerbusch praktiziert.
Lösung:
Bemessungsgrundlage
für den im Jahr 2013 zu gewährenden Zuschuss ist die Zahl der beim Land
abrechnungsfähigen Unterrichtsstunden.
Um
Überzahlungen und Rückforderungen zu vermeiden, wurden die Träger zum 30.06.
gebeten, der Verwaltung eine Zwischenberechnung der bereits erfolgten und der
im 2. Halbjahr 2013 geplanten Unterrichtsstunden vorzulegen. Dieser
Aufforderung sind alle Träger nachgekommen, sodass die diesjährige
Abschlagzahlung auf realistischen Stundenansätzen basiert.
Der
städtische Förderbetrag pro Stunde beträgt 3,45
€uro.
Von
den Trägern wurden die folgenden Unterrichtsstunden angemeldet:
AWO Bildungswerk
der Generationen gGmbH
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 575 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 500 Stunden Gesamt: 1075 Stunden =
3.708,75 €
z.B.
Spiel- und Gesprächsgruppen für Kinder mit ihren Eltern, Familienangebote / Migrantensprachkurse,
Bildungsangebote für Erwachsene
Deutsches Rotes Kreuz Kreisverband Grevenbroich e.V.
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 724 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 690 Stunden Gesamt: 1414 Stunden =
4.878,30 €
z.B.
Eltern-Baby-Gruppen, Eltern-Kind-Gruppen, Yoga, Rückbildungsgymnastik
Forum – Kath. Forum für Familienbildung Krefeld-Viersen
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 25 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 66 Stunden Gesamt: 91 Stunden = 313,95 €
z.B.
Elternkompetenzkurse, Prävention vor sex. Missbrauch
efa Evangelisches Familien-Bildungswerk Düsseldorf e.V.
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 566 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 321 Stunden Gesamt: 887 Stunden = 3.060,15 €
z.B.
Spiel- und Kontaktgruppen, Gesprächsgruppen, basteln, nähen, gestalten
Der Paritätische Wohlfahrtsverband / Kreisgruppe Rhein-Kreis Neuss
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 0 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 50 Stunden Gesamt: 50 Stunden = 172,50 €
z.B.
Familienkreis Kindergarten+Elternhaus
Familienforum Edith Stein Neuss
durchgeführte Stunden bis 30.06.2013: 395 Stunden
geplante Stunden bis 31.12.2013: 230 Stunden Gesamt: 625 Stunden = 2.156,25 €
z.B.
„Tschüß Mama, tschüß Papa“-Los-Lös-Gruppen, Eltern-Kind-Turnen, Kurse zur Stärkung der Erziehungskompetenz, Eltern-Kind Gruppen
Über die
tatsächlich durchgeführten Unterrichtsstunden ist ein Verwendungsnachweis mit
Endabrechnung vorzulegen.
Finanzielle
Auswirkung:
Die
Kosten belaufen sich auf 14.289,90 €uro; die Mittel stehen bei Produktsachkonto
060 020 010 / 5318000 zur Verfügung.
Alternativen:
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